一、指導(dǎo)思想

二、培育目標(biāo)

　　“專精特新”中小企業(yè)是指具有“發(fā)展戰(zhàn)略專一化、管理及生產(chǎn)精細(xì)化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營模式創(chuàng)新化”等鮮明特征，能夠在產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式上代表細(xì)分行業(yè)發(fā)展方向，科技含量和管理水平較高，成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)。各級中小企業(yè)部門對具有“專精特新”發(fā)展方向的企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，全省每年培育“專精特新”中小企業(yè)100家。

三、“專精特新”企業(yè)的范圍

　　主要是圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代化工等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的中小企業(yè)。優(yōu)先支持新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)品屬于以下的中小企業(yè)不在范圍：

　　1、常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品；

　　2、普通手工藝品；

　　3、單純改變花色、外觀與包裝類產(chǎn)品；

　　4、動、植物品種資源類產(chǎn)品；

　　5、高能耗、環(huán)境污染類產(chǎn)品。

四、陜西省“專精特新”中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與條件

(一)通用條件

　　1、在陜西省內(nèi)登記注冊三年以上，符合工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合出臺的(《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)的中小工業(yè)企業(yè)。

　　2、年營業(yè)收入1000萬元以上（特殊企業(yè)如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)等可以適當(dāng)放寬）。

　　3、當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入比上一年增長不低于20%，或最近兩年主營業(yè)務(wù)收入平均增長不低于15%。

　　4、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)，具備良好的發(fā)展前景。

(二)專項條件

　　1、專業(yè)化：企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套的能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的強(qiáng)者，能為大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率較高且享有較高知名度，在全省細(xì)分市場占有率進(jìn)入全國前十名或陜西前五名，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的50%以上。　　

　　2、精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開展精細(xì)化生產(chǎn)、管理，以美譽(yù)度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品在細(xì)分市場中占據(jù)優(yōu)勢。企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，擁有省級(含)以上品牌1項以上。

　　3、特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品。研發(fā)投入占銷售收入比重超過2%，擁有與主業(yè)相關(guān)的專利、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計等自主知識產(chǎn)權(quán)1項以上，或主持制定地方以上標(biāo)準(zhǔn)1件以上。

　　4、新穎化：企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，形成新的競爭優(yōu)勢，以新取勝。具有通過省級以上立項、備案的新產(chǎn)品1件以上，或采用創(chuàng)新商業(yè)模式，或發(fā)展新興的行業(yè)。

　　凡符合通用條件和一項專項條件的中小企業(yè)，均可申請確定為陜西省“專精特新”中小企業(yè)。

　　凡有下列情形之一的企業(yè)，不予確定為陜西省“專精特新”中小企業(yè)。

　　1、近兩年發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的;

　　2、發(fā)生過環(huán)境污染事故的;

　　3、有偷稅、漏稅行為的;

　　4、有其他違法違規(guī)行為的。

五、申報材料和確定程序

　　(一)申請確定陜西省“專精特新”中小企業(yè)，采取逐級推薦申報和網(wǎng)上申報兩種方式。企業(yè)需提供以下材料：

　　1、《陜西省“專精特新”中小企業(yè)申請表》;

　　2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

　　3、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上年度財務(wù)報表;

　　4、能夠證明符合申報條件的有關(guān)資料和證書復(fù)印件;

　　5、屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或相關(guān)準(zhǔn)入證明;

　　6、對申報材料真實性的聲明。

　　(二)企業(yè)提出申請后，縣(市、區(qū))中小企業(yè)局根據(jù)確定條件，對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審。

　　(三)初審合格者，由市中小企業(yè)局匯總，并提出推薦意見（各擴(kuò)權(quán)縣、省管縣可直接推薦），報送省中小企業(yè)促進(jìn)局。

　　(四)省中小企業(yè)促進(jìn)局組織專家對各市申報的材料進(jìn)行評審，在征求有關(guān)部門意見后，提出名單并公示。

　　(五)對公示無異議的企業(yè)，省中小企業(yè)促進(jìn)局發(fā)文確定其為陜西省“專精特新”中小企業(yè)。

六、政策扶持

      經(jīng)確定的陜西省“專精特新”中小企業(yè)，省中小企業(yè)促進(jìn)局整合相關(guān)專項資金和公共服務(wù)資源，給予重點(diǎn)培育扶持。

　　(一)優(yōu)先推薦享受國家、省相關(guān)專項資金扶持政策以及各地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　(二)重點(diǎn)扶持技術(shù)改造。通過貼息、資金有償使用等方式，以項目形式，支持“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升企業(yè)技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　(三)推薦金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　(四)參加專業(yè)展會、發(fā)展電子商務(wù)，開拓國內(nèi)外市場。

　　(五)支持“專精特新”中小企業(yè)申報國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)立名牌。

　　(六)開展系列培育活動。各級中小企業(yè)部門在產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面，加強(qiáng)對 “專精特新”中小企業(yè)進(jìn)行一對一培育服務(wù)活動。優(yōu)先參加國家工信部中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、成長型工商管理等培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

　七、監(jiān)督與管理

　　(一)對陜西省“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為三年，到期后將進(jìn)行復(fù)核確定。對復(fù)核不合格的企業(yè)，取消陜西省“專精特新”中小企業(yè)稱號。

　　(二)申報單位必須實事求是,真實反映數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報偽造數(shù)據(jù)，經(jīng)調(diào)查屬實的，由省中小企業(yè)促進(jìn)局撤銷其稱號，三年內(nèi)不得重新申報。

　　(三)陜西省“專精特新”中小企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動、納稅、信貸、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等事件，且被有關(guān)行政主管部門處理的，取消其陜西省“專精特新”中小企業(yè)稱號和下一年度的申報資格。