關(guān)于榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：

近年來(lái)，市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，提升市場(chǎng)主體服務(wù)效能，有效破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，著力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好環(huán)境，不斷促進(jìn)“兩個(gè)健康”。截止“十三五”末，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1673.59億元，是“十二五”末的1.54倍，占全市GDP總量的40.9%。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障不足、營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題，為更好促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議：

      一、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策要有針對(duì)性。當(dāng)前，中省有關(guān)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策有很多，“條條”很多，但沒(méi)有考慮中小微企業(yè)的實(shí)際困難。操作性不強(qiáng)，有的是照抄照搬，應(yīng)根椐目前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在用地、用電、用工、貸款等方面的現(xiàn)狀，一企一策，有的放矢解決具體問(wèn)題。

      二、支持?jǐn)U大有效投資要有實(shí)效力。立足優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)在強(qiáng)聯(lián)延鏈補(bǔ)鏈上下功夫，培育一批全省乃至全國(guó)的行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，并在資金、人才、土地、政策等方面給予重點(diǎn)扶持。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、PPP項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)投資。加大新能源和技改投資，通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息、股權(quán)投入等方式，支持民營(yíng)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、擴(kuò)能改造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工銷售、與大企業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)品等方面加大投資力度。

      三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“硬件”“軟件”要兩手抓兩手硬�，F(xiàn)在各級(jí)各部門為企業(yè)在辦理許多業(yè)務(wù)上，態(tài)度是變好了，但執(zhí)行政策上仍較刻板，缺乏變通，有的還要各種法律上不應(yīng)有的各種證明，既影響了企業(yè)的辦事效率，又損害了政府的公信力。健全專人包聯(lián)企業(yè)制度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和招商引資中的組織領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤督促和指導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

      四、應(yīng)充分發(fā)揮各類商會(huì)組織的作用。提升招商引資水平，加強(qiáng)項(xiàng)目考察、調(diào)研、論證，建立“民企投資項(xiàng)目庫(kù)”。抓好基金招商，充分發(fā)揮商會(huì)組織作用，加大與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的交流合作。在涉企政策的制定上，要讓商協(xié)會(huì)充分參與，也可以召開(kāi)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取一線企業(yè)的意見(jiàn)。