董事長石錦偉:關(guān)于榆林民營經(jīng)濟發(fā)展的建議
關(guān)于榆林民營經(jīng)濟發(fā)展的建議:
近年來,市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,出臺了一系列政策措施,提升市場主體服務(wù)效能,有效破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,著力營造民營經(jīng)濟發(fā)展更好環(huán)境,不斷促進“兩個健康”。截止“十三五”末,全市非公有制經(jīng)濟增加值達到1673.59億元,是“十二五”末的1.54倍,占全市GDP總量的40.9%。我市民營經(jīng)濟工作雖然取得了一定的成績,但在生產(chǎn)經(jīng)營中仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、民營經(jīng)濟發(fā)展要素保障不足、營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等問題,為更好促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展建議:
一、扶持民營經(jīng)濟政策要有針對性。當(dāng)前,中省有關(guān)扶持民營經(jīng)濟的政策有很多,“條條”很多,但沒有考慮中小微企業(yè)的實際困難。操作性不強,有的是照抄照搬,應(yīng)根椐目前我市民營經(jīng)濟在用地、用電、用工、貸款等方面的現(xiàn)狀,一企一策,有的放矢解決具體問題。
二、支持擴大有效投資要有實效力。立足優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)在強聯(lián)延鏈補鏈上下功夫,培育一批全省乃至全國的行業(yè)龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,并在資金、人才、土地、政策等方面給予重點扶持。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、PPP項目建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域,鼓勵支持民營企業(yè)投資。加大新能源和技改投資,通過無償資助、貸款貼息、股權(quán)投入等方式,支持民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品檢驗檢測、擴能改造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工銷售、與大企業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)品等方面加大投資力度。
三、優(yōu)化營商環(huán)境“硬件”“軟件”要兩手抓兩手硬。現(xiàn)在各級各部門為企業(yè)在辦理許多業(yè)務(wù)上,態(tài)度是變好了,但執(zhí)行政策上仍較刻板,缺乏變通,有的還要各種法律上不應(yīng)有的各種證明,既影響了企業(yè)的辦事效率,又損害了政府的公信力。健全專人包聯(lián)企業(yè)制度,加強對民營企業(yè)發(fā)展和招商引資中的組織領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤督促和指導(dǎo)檢查,及時協(xié)調(diào)解決實際困難。
四、應(yīng)充分發(fā)揮各類商會組織的作用。提升招商引資水平,加強項目考察、調(diào)研、論證,建立“民企投資項目庫”。抓好基金招商,充分發(fā)揮商會組織作用,加大與國內(nèi)外大集團、大企業(yè)的交流合作。在涉企政策的制定上,要讓商協(xié)會充分參與,也可以召開商協(xié)會負責(zé)人座談會,面對面聽取一線企業(yè)的意見。
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